Український інститут міжнародної політики презентував дослідження «Цифрові інструменти управління структурними фондами. Розділ 22. Можливості для України», підготовлене директором з розвитку УІМП Ростиславом Томенчуком та директоркою Надією Афанасьєвою.
Робота присвячена цифровим системам управління програмами в межах політики згуртованості ЄС та їхньому значенню для підготовки України до переговорного процесу за Розділом 22. У центрі уваги — необхідність створення взаємосумісних електронних систем для національних і регіональних програм, які охоплюватимуть повний цикл управління (від подання проєктів і верифікації витрат до моніторингу, звітності й аудиту) відповідно до вимог Регламенту (ЄС) 2021/1060.
Які передумови? Звіти Європейської Комісії щодо Розділу 22 системно наголошують на необхідності розбудови інституційної спроможності та систем фінансового контролю. Наразі перед Україною стоїть завдання випробувати повноцінну модель управління та контролю коштів ще до отримання прямого доступу до Структурних фондів ЄС.
У дослідженні детально проаналізовано вимоги ЄК до електронних систем (зокрема інтеграцію з єдиною платформою SFC2021), розподіл рівнів доступу між органами управління, бенефіціарами та аудиторами, а також розглянуто практичний досвід побудови таких систем у державах-членах ЄС — Франції, Австрії, Італії та Іспанії. Окрему увагу приділено українському контексту: оцінці існуючих практик (зокрема платформи DREAM, інструментів Interreg та пілотних проєктів АРР), визначенню прогалин у наявному інструментарії та розробці конкретних рекомендацій щодо нормативно-правового закріплення функціональних вимог до цифрових систем управління регіональним розвитком.
Підготовка аналітичної записки відбуваються в рамках проєкту «Згуртованість і структурні інструменти в переговорному процесі». Матеріал підготовлено за підтримки Європейського Союзу та Міжнародного фонду «Відродження» в рамках спільної ініціативи «Вступаємо в ЄС разом». Матеріал представляє позицію авторів і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу чи Міжнародного фонду «Відродження».
